让中国的数字经济更强更好。缩略图

不断加强、改善和扩大我们的数字经济※

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近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会各领域发展的全过程。各国竞相制定数字经济发展战略,出台激励政策。数字经济发展速度快、辐射范围广、影响力空前,正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

一直以来,我都很重视数字技术和数字经济的发展。2000年我在福建工作的时候,提出建设“数字福建”,2003年我在浙江工作的时候,提出建设“数字浙江”。十八大以来,我多次强调要发展数字经济。2016年,十八届中央政治局第三十六次集体学习时,强调要做大做强数字经济,拓展经济发展新空间;同年,在杭州举行的二十国集团峰会上,首次提出发展数字经济的倡议,得到各国领导人和企业家的普遍认可。2017年十九届中央政治局第二次集体学习时强调,加快数字中国建设,构建以数据为关键要素的数字经济,推动实体经济与数字经济融合发展;2018年中央经济工作会议强调,加快5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设。在致2021年世界互联网大会乌镇峰会的贺信中指出,要激发数字经济活力,提升数字政府效能,优化数字社会环境,构建数字合作格局,筑牢数字安全屏障,让数字文明惠及各国人民。

党的十八大以来,党中央高度重视发展数字经济,并将其列为国家战略。党的十八届五中全会提出,实施互联网强国战略和国家大数据战略,拓展网络经济空间,促进互联网与经济社会融合发展,支持基于互联网的各类创新。党的十九大提出,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,建设数字中国、智慧社会。党的十九届五中全会提出,发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济与实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。我们印发了《网络强国战略实施纲要》和《数字经济发展战略纲要》,在国家层面部署推进数字经济发展。多年来,中国数字经济发展迅速,取得了显著成效。根据2021年全球数字经济大会的数据,中国数字经济规模已连续多年位居世界第二。特别是新冠肺炎疫情爆发以来,数字技术和数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活等方面发挥了重要作用。

让中国的数字经济更强更好。插图2022年1月4日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席***视察北京2022年冬奥会和残奥会筹办工作。4日上午,***在北京冬奥会、冬残奥会主媒体中心智慧餐厅检查智能餐饮设备运行情况。新华社记者谢焕池/图

与此同时,我们要看到,与世界上大而强的数字经济相比,中国的数字经济大而不强,快而不优。我们也应该看到,中国数字经济在快速发展的同时,也出现了一些不健康、不规范的迹象和趋势。这些问题不仅影响数字经济健康发展,也违反法律法规,对国家经济金融安全构成威胁,必须坚决予以纠正和治理。

综上所述,发展数字经济意义重大,是把握新一轮科技革命和产业转型新机遇的战略选择。一是数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动力,畅通经济循环。数字技术和数字经济可以促进各类资源要素的快速流动,加速各类市场主体的融合,帮助市场主体重构组织模式,实现跨界发展,打破时空限制,延伸产业链,畅通国内国际经济循环。二是数字经济健康发展有利于推进现代经济体系建设。数据作为一种新的生产要素,对传统生产方式的变革影响巨大。创新度高、渗透性强、覆盖面广的数字经济不仅是新的经济增长点,也是改造提升传统产业的支点,可以成为构建现代经济体系的重要引擎。第三,数字经济健康发展有利于打造国家新的竞争优势。当今,数字技术和数字经济是世界科技革命和产业变革的机遇,是新一轮国际竞争的重点领域。我们必须抓住机遇,抢占未来发展的制高点。

让中国的数字经济更强更好。插图12021年10月22日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席**主持召开深入推进黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。座谈会前,21日下午,***在视察东营市莱州湾胜利油田赖113区块时,登上二层钻井平台,对钻井自动化设备进行检查。新华社记者李/图

面向未来,要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、统筹国内国际两大形势、发展安全的高度,发挥海量数据和丰富应用场景优势,推动数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业、新业态、新模式,不断壮大和优化我国数字经济。

一是加强关键核心技术攻关。要守住数字关键技术自主创新的“牛鼻子”,充分发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势和超大规模市场优势,提高数字技术基础研发能力,扎实打好关键核心技术攻坚战,尽快实现高水平自立自强,牢牢把发展数字经济的自主权掌握在自己手中。

二是加快新型基础设施建设。要强化战略布局,加快建设以5G网络、国家综合数据中心系统、国家工业互联网等为核心的智能化、综合性数字信息基础设施。,其特点是高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控,打通了经济社会发展的信息“大动脉”。要全面推进产业化和规模化应用,培育具有国际影响力的大型软件企业,重点突破关键软件,推动软件产业做大做强,提升技术创新和关键软件供给能力。

三是推动数字经济与实体经济融合发展。要把握数字化、网络化、智能化方向,推进制造业、服务业、农业等产业数字化,充分利用互联网新技术全方位、全链条改造传统产业,提高全要素生产率,充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增效应。要推动互联网、大数据、人工智能与产业深度融合,加快培育一批制造业“专精特新”企业和单项冠军企业。当然要脚踏实地,适应企业的需求,不能为了数字化而数字化。

四是推动重点领域数字产业发展。要聚焦战略前沿和制高点,立足重大技术突破和重大发展需求,提升产业链关键环节竞争力,完善重点行业供应链体系,加快产品和服务迭代。要聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域,加快锻长板补短板,培育一批具有国际竞争力的大企业和产业链可控的生态龙头企业,构建自主可控的产业生态。要推动集群发展,打造世界级数字产业集群。

五是规范发展数字经济。推动数字经济健康发展,必须坚持促发展和监管并重的原则,两手抓,在发展过程中发展,在监管过程中发展。要完善市场准入制度、公平竞争审查制度和公平竞争监管制度,建立全方位、多层次、立体化的监管体系,实现事前、事中、事后全链条、全领域监管,堵塞监管漏洞,提高监管效率。要纠正和规范发展过程中损害群众利益、阻碍公平竞争的行为和做法,防止平台垄断和资本无序扩张,依法查处垄断和不正当竞争行为。有必要保护平台员工和消费者的合法权益。要加强税收监管和税务检查。

六是完善数字经济治理体系。要完善法律法规和政策体系,完善体制机制,提高我国数字经济治理体系和治理能力的现代化水平。要完善主管部门和监管机构的职责,相互配合、配合。要完善监管技术和手段,把监管治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。要明确平台企业的主要责任和义务,构建行业自律机制。要开展社会监督、媒体监督和公众监督,形成监督合力。要完善国家安全体系,重点加强数字经济的安全风险预警、防控机制和能力建设,实现核心技术、重要产业、关键设施、战略资源、重大科技、龙头企业等的安全可控。应加强数字经济发展的理论研究。

让中国的数字经济更强更好。插图22020年4月20日至23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席***访问陕西。4月20日,***在商洛市柞水县小岭镇金米村智慧菌棚与村民亲切交流。新华社记者鞠鹏/图

第七,积极参与数字经济国际合作。我们要密切观察,主动作为,积极参与国际组织关于数字经济问题的谈判,开展双边和多边数字治理合作,维护和完善多边数字经济治理机制,及时提出中国方案,让中国声音被听到。

数字经济关系到国家发展的大局。要结合中国发展的需要和可能,做好中国数字经济发展的顶层设计和体制机制建设。要加强形势判断,抓住机遇,赢得主动。各级领导干部要提高数字经济思维能力和业务素质,增强发展数字经济能力,强化安全意识,推动数字经济更好地服务和融入新发展格局。要提高全民和社会的数字素养和技能,夯实我国数字经济发展的社会基础。

※这是2021年10月18日* * * *总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习上的讲话的主要部分

(文章来源:求是)

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